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	<title>湖南民韦律师事务所 &#187; 爆破</title>
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	<description>专注于刑事辩护、公司法务、房地产、建筑工程、交通事故、金融借贷等领域法律服务与探索。</description>
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		<title>官方爆破致村民受损 赔偿重灾户20万引发不满</title>
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		<pubDate>Sun, 25 Jan 2015 08:57:11 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[湖南民韦律师事务所]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[建筑工程]]></category>
		<category><![CDATA[爆破]]></category>
		<category><![CDATA[赔偿]]></category>

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		<description><![CDATA[去年12月，罗城仫佬族自治县国土资源局在该县乔善乡拉欢屯爆破危岩时，飞石砸坏一户楼房，有村民的房屋不同程度受损 [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p align="left">去年12月，罗城仫佬族自治县国土资源局在该县乔善乡拉欢屯爆破危岩时，飞石砸坏一户楼房，有村民的房屋不同程度受损。政府赔偿了受损最严重的那户人家20万元，其他受损农户认为自己得到的赔偿太少，一度强行拦截政府邀请来的核损评估人员，一名村民还因妨碍公务被警方行政拘留。2月2日，记者前往该县了解此事。</p>
<p align="left"><strong>村后危岩需爆破排险</strong></p>
<p align="left">记者在村民韦某家看到，这间平房的楼顶上有一块1米多高的岩石，靠山一侧的砖墙被砸坏，附近的泥地上还散落着大大小小的石块。韦某说，爆破前，他家后面的山上悬着很多风化严重的岩石，最大的一块高约15米，开裂的缝约有40厘米。村民们怕石头坠落，就汇报乡政府，要求实施爆破。</p>
<p align="left">该县国土资源局的韦副局长说，该局邀请专家到山上勘察论证，专家认为山体开裂，山石风化且呈粉碎状态，如遇大风暴雨，危石有可能下坠，建议立即处理。他们拟定的方案是粉末式爆破，这样不会造成山下群众的财产损失。</p>
<p align="left"><strong>爆破过程村民房屋受损</strong></p>
<p align="left">国土资源局与村民们签好爆破协议后，于去年12月7日进行了爆破，负责组织爆破施工的是当地一采石场的吴老板。村民们说，施工方技术不过关，导致爆破出现意外，两栋房子被砸坏，四栋民房的玻璃被震碎。</p>
<p align="left">吴老板说，爆破前，他请了柳州的专业人士进行技术指导，他们在山上钻了460多个炮眼，山体周围拉起了一条2.5米高的网状防护栏，没想到还是有几块大石头飞出去了。根据施工合同，如因爆破造成财产损失，他要承担20%的责任，所以他同意履约赔付。</p>
<p align="left">按相关规定，地质灾害治理的施工单位，必须经省级以上国土资源部门审查合格，取得相应等级的资质证书。吴老板承认，他的采石场没有爆破作业的资质证书，整个罗城也找不到一家有资质的。</p>
<p align="left">记者从国土资源局了解到，如果找有爆破资质的单位，必须去外地找，且价格高，而他们的经费不足。2009年7月，自治区国土资源厅在凤山召开了危岩治理现场会，提出一套结合实际治理地质灾害经验办法，这次爆破就是采用了其中的一种办法。</p>
<p align="left"><strong>一户获赔20万激起波澜</strong></p>
<p align="left">去年12月9日，罗城县政府决定给予受损最严重的韦某一次性赔付20万元。其他轻度受损者，由乡里与群众协商解决。此外，民政局给危险区内的14户群众每户发放补偿200元。</p>
<p align="left">这个结果，韦某满意了，而其他村民却不接受。村民潘某说，他的泥瓦房屋顶的瓦片被砸出两个窟窿，一面土墙被石头砸变形。这是一栋1954年建的老房子，乡政府答应赔偿他2万元，但他要6万元，后来说最低5万元，因为整个屋顶都要换。而按照房管所和建设局的核算，如果以市场价计算，他的损失不会超过1万元。</p>
<p align="left">一户村民指着天花板上的几道几乎看不见的细缝对记者说，这是爆破时震出来的。一位质检站的工作人员告诉记者，他于12月9日去看现场并拍照，这些细缝处有水流的痕迹，而爆破前后几天都没有下雨，所以他认为这些缝是爆破前就有的。即便如此，政府也答应，支付震碎的玻璃和修补细缝的费用，而这些村民要求全部更换。有村民告诉记者，韦家的房子“不值多少钱”，赔20万太多了，而自己只得几千元，太少了。</p>
<p align="left"><strong>承诺：或高价赔，或负责维修</strong></p>
<p align="left">为了尽快处理此事，当地有关部门多次派人进村协商，但村民不愿让步。1月25日，几位核损评估的技术人员被人围住不放。县公安局派出警车将人带出来，并对为首的一名青年男子处以拘留3日的治安处罚。</p>
<p align="left">2月2日下午，罗城国土资源局邀请建设局、物价局、质检站、房管所和乔善乡政府等再次进村，讨论和计算赔付金额。国土资源局的韦副局长提供了两个方案：一是按高于市场价来赔付，那些无法确定是否因爆破产生的损害，也按照疑似从有赔付。如实际计算的结果低于政府此前答应的赔偿数额，按多的赔。村民如对核损不放心，可邀请第三方机构评估，再不行就走法律途径解决。第二个方案是修复，政府出钱请工程队进村，将受损房屋修复成原样。他希望村民能接受其中一个方案。</p>
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